Nová předpisy EU: Pozemní agenti budou mít více bezpečnostních povinností
Letecká obstrukční cenová cena,
Dodavatelé světla heliport překážky,
Světlo nízké ceny heliportů, světlo,
China Airport LED kabelový konektor.
Dne 19. prosince 2024 byla Evropská komise přijata a 7. března 2025 zveřejnila delegované nařízení (EU) 2025/20: Požadavky na bezpečné poskytování pozemních služeb a požadavků pro organizace poskytující pozemní služby; a implementace regulace (EU) 2025/23: Regulační požadavky na pozemní služby a organizace, které jim poskytují.
I. Hlavní obsah nových předpisů
Hlavním obsahem delegovaného nařízení (EU) 2025/20 je regulovat bezpečné poskytování pozemních služeb a odpovědnosti souvisejících organizací v EU za účelem zajištění bezpečnosti letectví a podpoře sjednocených standardů. Vztahuje se na organizace, které poskytují pozemní služby na letištích, včetně nezávislých organizací pro manipulaci s pozemky, provozovatelů letišť, které poskytují pozemní služby a vlastní pozemní služby Airlines. Applicable ground services include passenger handling, baggage handling, aircraft services, aircraft turnaround activities, cargo and mail handling, etc., but do not cover activities that have been regulated by other regulations, such as aircraft guidance, flight dispatch tasks, loading control tasks, ground supervision, aircraft fuel handling, etc. The specific content includes: the definition and classification of ground handling organizations, the responsibilities and management requirements of ground handling organizations, the operating procedures requirements for Pozemní služby, požadavky na školení, požadavky na pozemní podporu (GSE), prohlášení a přechodná doložka a vstup v platnost a uplatňování předpisů.
Hlavním obsahem implementačního nařízení (EU) 2025/23 jsou příslušná pravidla pro regulační požadavky na pozemní služby a jejich poskytovatele, aby zajistili konzistenci a účinnost dohledu pozemní služby v EU. Hlavním cílem regulace je zřídit regulační rámec pro služby pozemního zacházení a poskytovat instituce příslušnými orgány členských států, zajistit bezpečnost a dodržování služeb pro manipulaci s pozemky, koordinovat nadnárodní regulační spolupráci a zlepšit úroveň bezpečnosti letectví. Platí se na dohled nad organizacemi poskytujícími pozemní manipulační služby (včetně nezávislých pozemních organizací, provozovatelů letišť, samoobslužného pozemního pozemního řízení atd.) V rámci EU, které zahrnují kontroly dodržování pozemních služeb, přidělování odpovědností kompetentním orgánem, kompetentních orgánů, kompetentních orgánů a měřením vymáhání práva.
Ii. Hlavní dopad nových předpisů
Delegované nařízení (EU) 2025/20 a implementace nařízení (EU) 2025/23, zejména nové regulační požadavky navržené prováděním nařízení (EU) 2025/23, pozemní manipulaci formálně převezmou bezpečnostní odpovědnost za pozemní služby, které usnadní příslušné povinnosti operátorů v letištích v EU.
Jinými slovy, prostřednictvím spolupráce mezi agenty pro manipulaci s pozemky, letištěmi a provozovateli zajišťují, aby všechny strany rozuměly novému rozhraní mezi různými subjekty a objasnily rozdělení odpovědnosti. Hlavní bezpečnostní povinnosti, které provozovatelé dříve neseli, budou přerozděleny mezi provozovateli, agenty pro manipulaci s pozemky a letištěmi.
Kromě toho se nová předpisy také zavázaly vyřešit problém opakovaných auditů agentů pro manipulaci s pozemky. EASA a národní kompetentní úřady budou spolupracovat na vytvoření efektivního mechanismu dohledu nad družstvem, včetně stanovení sjednocených inspekčních standardů, vývoje sjednocených vzdělávacích kurzů pro inspektory a zavedení bezpečnostních datových modelů a databází pro usnadnění dohledu založeného na rizicích v této oblasti. Nová předpisy také poskytují sjednocené požadavky na školení pro různé pozice na manipulaci s pozemky.
Delegované nařízení (EU) 2025/20 výslovně vylučuje činnosti manipulace s pozemky, které jsou již regulovány jinými zákony, včetně vyrovnávání hmotnosti regulované (EU) 965/2012. Mezi další vyloučené aktivity pro manipulaci s pozemními pozemními pozemními pozemky patří vedení letadel, uvolnění expedice, dohled nad pozemním, manipulaci s palivami a aktivity pro manipulaci s pozemky související s údržbou. Jsem více obeznámen s ustanoveními souvisejícími s váhou a rovnováhou v (EU) 965/2012. Všechny jsou to technické požadavky související s hmotností a rovnováhou letadel, podobné požadavkům na váhu a rovnováhu v naší části 121. Neviděl jsem žádný popis ustanovení v (EU) 965/2012 ohledně práv a odpovědností mezi agenty a provozovateli pozemních manipulace.
3. myšlenky na nové předpisy pro domácí agentské služby pro domácí zátěž
Ačkoli EU vylučuje vyrovnávání zátěže, pokyny pro vydávání letadel, vydávání a údržbu související s pozemkem, divize EU, dělení odpovědností mezi provozovateli a agenty pozemních služeb prostřednictvím dohledu a zřízení inspekčního systému sjednoceného agenta pro pozemní agent a standardy školení v zaměstnání a standardy školení o zaměstnání a standardy školení o zaměstnání a standardy školení v zaměstnání.
1. implementace bezpečnostní odpovědnosti hlavního těla
Většina současných vyvážení zatížení nebezpečných incidentů, které se vyskytují v Číně a po celém světě, je způsobena chybami agentů vyrovnávání zátěže. Kdo bude nést odpovědnost, pokud agent vyrovnávání zátěže udělá chybu? O tomto problému jsme diskutovali o „pozorování dohledu nad úřadem a vyvážení (i)“:
CCAR121-R8 states that "the certificate holder shall prepare a loading manifest and be responsible for its accuracy", and AC-121-FS-135 Appendix VII also states the safety responsibility of the load and balance agent work: "The operator may entrust the specific work of load and balance to the agent, but the supervision responsibility for safety risks still belongs to the operator, a by měl být zlepšen mechanismus dozoru pro činidla. “
Ačkoli popis relevantních odpovědností v části 121 a poradního oběžnu je dostatečně jasný, existují také různé potíže při skutečné provádění provozovatelů, jako je obtíže při řízení počátečního školení personálu agenta, obtíž v dohledu nad pracovním procesem agenta, agenti letiště a agenta letiště, která je zatížena zatížením a vyvážení práce na třetí straně.
Někteří kolegové leteckých společností navrhli, aby odpovědnost leteckých společností a agentů lze rozdělit prostřednictvím dohody, ale za současných regulačních podmínek je nepravděpodobné, že bude realizováno.
V současné době je domácí situace, že letecké společnosti, agenti a obě strany jsou potrestány za každodenní dohled nad agenty a zpracování agentů. Od 121 do oznámení o poradenství je logika hlavní bezpečnostní odpovědnosti leteckých společností přijata na regulační úrovni, což vytváří vágní prostor pro dohled nad agentem.
2. Více školení a opakovaných problémů s auditem
V rámci hlavního systému bezpečnostní odpovědnosti jsou letecké společnosti povinny školit své agenty a provádět pravidelné audity provozních bezpečnosti na agentů. Toto je první 1 vs n; Naopak, agenti pro vyrovnávání zátěže představují více leteckých společností a musí se vypořádat s školením a audity prováděnými všemi leteckými společnostmi. Toto je druhý 1 vs. N. Dva 1 vs n jsou propojeny a letecké společnosti i agenty jsou vyčerpány, náklady jsou vysoké a účinek je obtížné odhadnout.
Zejména pro letecké společnosti, které implementují model plného agentury nebo dosud neprovedly model centralizovaného načítání, se musí spoléhat na spolupráci agentů vyrovnávání zátěže na většině letišť. Mezi leteckými společnostmi a agenty vyvažování zátěží, která je spletená a spletená, existuje vztah nenávisti lásky.
V roce 2023 jsme společně vypracovali standard skupinového standardu „hodnocení kvalifikace vyvážení agenta pro vyrovnávání zatížení“ s hlavními domácími leteckými společnostmi a letištěmi, jejichž cílem je zjednodušit audit a hodnocení agentů leteckými společnostmi stanovením společných standardů. Používalo ji několik domácích leteckých společností, ale stále je to daleko od původního záměru stanovit standard. Podrobnosti viz: „Hodnocení kvalifikace agenta pro vyrovnávání zátěže“ bylo zveřejněno a implementováno.
3. inspirace
Nová předpisy EU budou mít tříleté přechodné období a budou provedeny v roce 2028. Pokud je implementační účinek dobrý, lze jej použít jako reference pro správu agentů vyrovnávání zátěže v Číně. Na jedné straně přiměřeným rozdělením práv a odpovědností provozovatelů a agentů lze zmírnit tlak na hlavní bezpečnostní povinnosti leteckých společností a lze povýšit přiměřené a jasné rozdělení práv a odpovědností mezi agenty a leteckými společnostmi; Na druhé straně lze prostřednictvím oficiálních sil, standardy školení agentů, kvalifikace pracovních míst a standardizace auditu provozního bezpečnosti zřízeno, aby se zcela vyřešila obousměrná 1 vs n propojecí situace mezi leteckými společnostmi a agenty.